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山東打造“集成辦”服務(wù)新模式 再造工作流程 再提服務(wù)質(zhì)效
時(shí)間:2022-08-19 09:43:39 來(lái)源:本站

近日,剛從濟南大學(xué)畢業(yè)的李曉麗體驗到了“集成辦”帶來(lái)的便利服務(wù)。來(lái)到東營(yíng)市政務(wù)服務(wù)大廳人社服務(wù)窗口,她選擇了報到、存檔、求職、參保等12個(gè)“集成辦”事項,填報信息后,只上傳身份證就全部辦好?!氨緛?lái)準備用一周時(shí)間跑完所有手續的,沒(méi)想到現在幾分鐘就辦完了,我覺(jué)得特別便捷?!崩顣喳愓f(shuō)。這是山東人社部門(mén)深入推進(jìn)“集成辦”的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái),山東各級人社部門(mén)聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻事項、重點(diǎn)環(huán)節,以標準化促服務(wù)規范,以信息化促服務(wù)創(chuàng )新,以資源整合促服務(wù)效能提升,將企業(yè)群眾日??纱虬k理的多個(gè)人社服務(wù)事項,整合為企業(yè)群眾眼里“一件事”,實(shí)現關(guān)聯(lián)事項一次辦理、集成辦理,讓企業(yè)和個(gè)人獲得全生命周期辦事新體驗。截至目前,全省實(shí)現就業(yè)、退休等11項人社服務(wù)“一件事”“集成辦”。

堅持業(yè)務(wù)集成,推動(dòng)人社服務(wù)從“單件事”向“整件事”迭代

“集成辦”是從理念、機制到作風(fēng)的系統化、全方位、深層次變革,必須擺脫原有路徑依賴(lài),形成新的統一政務(wù)服務(wù)標準。山東聚焦企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,堅持事項謀劃“兼顧左右”,流程設計“銜接前后”,著(zhù)力打通科(處)室“內循環(huán)”、部門(mén)“外循環(huán)”、流程“微循環(huán)”,推動(dòng)“集成辦”服務(wù)事項無(wú)縫銜接、有機融合。

省人社廳政策法規處相關(guān)負責人介紹說(shuō):“我們站在企業(yè)和群眾角度,將群眾反映最強烈、經(jīng)辦量最大的企業(yè)招工、職工退休、勞動(dòng)維權、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員等11個(gè)‘集成辦’事項進(jìn)行打包,實(shí)行一套材料、一站受理、一次辦結。同時(shí),對‘集成辦’事項進(jìn)行擴容,組織場(chǎng)景推演,保證每個(gè)‘集成辦’事項內的關(guān)聯(lián)事項、關(guān)聯(lián)人群、關(guān)聯(lián)部門(mén)能包盡包,推進(jìn)‘集成辦’項目全覆蓋、內容全覆蓋?!?/p>

在推進(jìn)過(guò)程中,山東人社部門(mén)編制并發(fā)布全省“集成辦”事項標準、辦事指南,實(shí)現關(guān)聯(lián)事項標準要素的整合,確保全省統一、規范辦理。與此同時(shí),各市人社局在完成規定動(dòng)作基礎上,結合當地實(shí)際,對照公共服務(wù)清單,理事項、增內涵、擴外延,推動(dòng)全省“集成辦”改革不斷向深層次拓展。截至目前,煙臺實(shí)現14個(gè)“一件事”“集成辦”,東營(yíng)實(shí)現13個(gè)“一件事”“集成辦”。

堅持系統集成,推動(dòng)人社服務(wù)從“獨奏曲”向“交響樂(lè )”演變

推進(jìn)“集成辦”的基礎是建立起內部融通、外部聯(lián)通、上下貫通的信息系統。針對人社服務(wù)事項涵蓋部、省、市、區(市)、鎮(街)五級,運行于社保、就業(yè)、用工備案、人事人才等6個(gè)業(yè)務(wù)系統的復雜現狀,山東整合人社內部業(yè)務(wù)系統,對接省、市政務(wù)服務(wù)系統,共享市場(chǎng)監管、公安、醫保等部門(mén)信息數據,實(shí)現業(yè)務(wù)流程協(xié)同驅動(dòng)運行,信息數據共享共用,為“集成辦”提供了廣闊的平臺載體和有力的技術(shù)支撐。

系統的集成推動(dòng)了各項“集成辦”業(yè)務(wù)順利實(shí)施,這樣的探索贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊。

“以往企業(yè)在辦理職工退休業(yè)務(wù)時(shí),需要輾轉3個(gè)科室、多個(gè)窗口辦理,至少要跑3次腿才能把事辦好。如今只遞交了一次申報材料,就直接辦理了企業(yè)職工退休審批、職工社會(huì )保險退休減員、退休職工養老保險待遇計發(fā)等事項,企業(yè)職工退休實(shí)現了‘一件事’‘一次辦好’”。煙臺市煙建集團人力資源部主任孫鵬燕高興地說(shuō)。

據煙臺市社會(huì )保險服務(wù)中心企業(yè)養老科科長(cháng)劉科介紹,僅“企業(yè)退休一件事”最多減少申報材料14份,減少重復填報信息40余項,辦事環(huán)節由原來(lái)的4個(gè)壓減到“零次跑”“上網(wǎng)辦”1個(gè),辦結時(shí)限由60日縮短至20日,最快的可實(shí)現即時(shí)辦結。

堅持分類(lèi)施策,推動(dòng)人社服務(wù)從“階段辦”向“全程辦”轉變

針對“集成辦”覆蓋面廣、涉及事項多的實(shí)際,在推進(jìn)過(guò)程中,山東人社部門(mén)堅持實(shí)事求是、分類(lèi)處置,確保人社服務(wù)“集成辦”穩步推進(jìn)。對業(yè)務(wù)流程銜接緊密的,嚴格按“四個(gè)一”落實(shí),即只提供一套材料、只到一個(gè)窗口或一個(gè)平臺、只填一張申請表、只跑一次辦完“包內”能辦的事項。對業(yè)務(wù)流程跨階段、難以一次完成的,堅持分段處理,保證段內“只跑一次”,段間有序銜接,服務(wù)鏈條順暢。對業(yè)務(wù)流程中難以共享數據、上網(wǎng)辦理的特殊事項,根據情況分批分類(lèi)給予幫辦、代辦服務(wù),最大限度不讓辦事人員多頭跑、多次跑。

百姓的期待是改革最根本的動(dòng)力。省人社廳副廳長(cháng)侯復東表示,下一步人社部門(mén)將聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事,進(jìn)一步深化制度創(chuàng )新,狠抓流程再造,全面拓展“打包辦”場(chǎng)景,促進(jìn)人社服務(wù)提質(zhì)增效挖潛,讓群眾辦事更舒心、更滿(mǎn)意。